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Mª Victoria Llamas: Las enfermeras de salud pública contribuyen a mejorar la salud y el bienestar poblacional y reducen las inequidades

Mª Victoria Llamas Martínez.

Inmaculada Martínez Aragón.- Cádiz será la sede de la XLII Reunión Anual de la Sociedad Española de Epidemiología (SEE) y el XIX Congresso da Associação Portuguesa de Epidemiologia, que tendrá lugar del 10 y el 13 de septiembre en el edificio Constitución 1812 de la Universidad de Cádiz.

Este encuentro multidisciplinar reunirá a más de 800 investigadores y profesionales en epidemiología de España y Portugal. Bajo el lema “Retos de la epidemiología ante los nuevos paradigmas en salud”, se analizarán los desafíos a los que tiene que hacer frente esta disciplina, en un contexto global marcado por las desigualdades, el cambio climático, y los imparables avances tecnológicos y la inteligencia artificial.

Imagen de la reunión mantenida entre Óscar Zurriaga, Rafael Campos y Andrés Rabadán.

El presidente de la SEE, Óscar Zurriaga, acompañado por el presidente del Comité Organizador, Andrés Rabadán, mantuvieron una reunión con el presidente del Colegio de Enfermería de Cádiz, Rafael Campos, para presentar este encuentro científico que contendrá, por primera vez una mesa dedicada a la enfermería de salud pública, en la que se abordarán los retos de la epidemiología ante los nuevos paradigmas en salud. Rafael Campos, ofreció la colaboración de la institución provincial en materia de difusión, organización y con la concesión de premios a las mejores comunicaciones.

Por este motivo, entrevistamos a una de las ponentes de esta mesa, la enfermera Experta en Salud Pública y Pandemias, María Victoria Llamas Martínez, que atesora un extenso currículum académico y laboral. Llamas Martínez es, diplomada en Trabajo Social y licenciada en Antropología, además de Experta Universitaria en Enfermería de Salud Pública y Pandemias. Ha trabajado en el ámbito público y privado, en unidades de Atención Primaria y hospitalaria, de Andalucía, Baleares, Canarias e Italia. Desde 2005 es funcionaria de carrera de la Junta de Andalucía y en desde 2022, dirige el Departamento de Análisis y Estudios en la Dirección General de Políticas Migratorias perteneciente a la Consejería de Inclusión Social, Juventud, Familias e Igualdad.

¿Cuáles son las competencias de una enfermera de Salud Pública?

Las enfermeras de salud pública contribuyen a mejorar la salud y el bienestar poblacional y reducir las inequidades.

Las enfermeras de salud pública se caracterizan por poseer un conjunto de conocimientos y experiencias adquiridas, tanto a nivel académico como práctico, habiendo incorporado nuevas destrezas que contribuyen a mejorar la salud y bienestar poblacional y reducir las desigualdades. Como consecuencia de ello, en los equipos interdisciplinares de salud pública desarrollan su práctica profesional en estrategias, planes y programas de prevención, promoción y vigilancia en los servicios sanitarios, así como en acciones y programas en diferentes entornos.

¿Por qué resulta ser una figura aún desconocida?

La realidad en España, es que existe variabilidad en la gestión de las competencias asignadas a las enfermeras en el ámbito de la salud pública, en función de las diferentes administraciones y el marco normativo vigente de cada comunidad.

¿Por qué es clave la existencia de enfermeras de salud pública?

Durante la pandemia por COVID19, se vieron reforzadas las estructuras de salud pública con enfermeras. Este incremento se valoró de forma muy positiva y se detectó la necesidad de establecer un modelo de actuación bien definido, dotado, organizado y estructurado de las enfermeras de salud pública.

La salud pública se enfrenta a grandes retos para proteger la salud de la población como la emergencia de enfermedades infecciosas, el envejecimiento, el aumento de las enfermedades no transmisibles, del sufrimiento mental, de la discapacidad, de los traumatismos causados por el tránsito, violencia,  migraciones irregulares y forzadas, desigualdades…

Estas situaciones requieren de un abordaje intersectorial y del fortalecimiento de los sistemas de salud pública con equipos multidisciplinares con enfermeras en salud pública con una adecuada formación.

¿Cuáles son las funciones esenciales de la Salud Pública?

En 2022, las funciones esenciales de salud pública se renovaron adoptando una visión más integral para la salud pública a fin de enfrentar los desafíos del siglo XXI . Se trata de once funciones esenciales enmarcadas como capacidades institucionales que los países deberían fortalecer para un buen desarrollo de acciones de salud pública.

Las 11 funciones son:

  1. Monitoreo y evaluación de la salud y el bienestar, la equidad, los determinantes sociales de la salud y el desempeño e impacto de los sistemas de salud.
  2. La vigilancia en la salud pública: el control y la gestión de los riesgos para la salud y las emergencias.
  3. Promoción y gestión de la investigación y el conocimiento en el ámbito de la salud.
  4. Formulación e implementación de políticas de salud y promoción de legislación que proteja la salud de la población.
  5. Participación y movilización social, inclusión de actores estratégicos y transparencia;
  6. Desarrollo de recursos humanos para la salud.
  7. Asegurar el acceso y el uso racional de medicamentos y otras tecnologías sanitarias esenciales de calidad, seguras y eficaces.
  8. Financiación de la salud eficiente y equitativa.
  9. Acceso equitativo a servicios de salud integrales y de calidad.
  10. Acceso equitativo a intervenciones que buscan promover la salud, reducir factores de riesgo y favorecer comportamientos saludables.
  11. Gestión y promoción de las intervenciones sobre los determinantes sociales de la salud.

Es la primera vez que la Reunión Anual de la Sociedad Española de Epidemiología dedique una mesa a la enfermería de salud pública, ¿cuál va a ser su aportación?

      Es de agradecer y muy buena noticia que la Sociedad Española de Epidemiología haya incluido una Mesa específica centrada en “Las enfermeras y la Salud Pública”. La  ponencia que voy a realizar se titula: el “Marco de actuación de la enfermera en Salud Pública”.

Además, he conformado parte del grupo de trabajo del Consejo General de Enfermería que ha elaborado el documento “Marco de actuación de la enfermera en el ámbito de la Salud Pública”. Este documento se ha aprobado en la Resolución nº12/2023 del Consejo General de Enfermería como elemento de referencia en la ordenación del ejercicio profesional enfermero en dicho ámbito.

Recientemente en Andalucía se ha creado el Comité Asesor de Vigilancia y Respuesta en Salud Pública (CVR) de la Estrategia de Vigilancia y Respuesta en Salud Pública de Andalucía (AVISTA), díganos, ¿cuál es su finalidad? ¿Forma usted parte del mismo?

Efectivamente, el pasado mes de marzo, la Consejería de Salud y Consumo creó el Comité Asesor de Vigilancia y Respuesta en Salud Pública (CVR) de la Estrategia de Vigilancia y Respuesta en Salud Pública de Andalucía (AVISTA).

La Estrategia AVISTA fue aprobada por acuerdo del Consejo de Gobierno en mayo de 2023. Representa la planificación de objetivos y acciones para guiar la labor en este ámbito de acción en favor de la salud de la población andaluza. Yo he formado parte del equipo que ha formulado la estrategia impulsando el papel de las enfermeras de salud pública en la misma.

La estrategia se centra en las necesidades de salud y en el bienestar de las personas y de la sociedad como conjunto, y adopta diferentes enfoques, como el ‘One Health’ o el de ‘Salud en Todas las Políticas’.

El Comité Asesor de Vigilancia y Respuesta en Salud Pública (CVR) es un órgano permanente de carácter asesor para la planificación de la vigilancia en salud, la adaptación de protocolos y recomendaciones y el soporte a la toma de decisiones. Tiene un carácter técnico y científico, y se compone por profesionales de la Red de Vigilancia en Salud Pública de los distintos nodos y unidades organizativas, del ámbito de la salud pública, de los laboratorios, asistencial y universitario.

El Comité está conformado por profesionales de la Consejería de Salud y Consumo, del Servicio Andaluz de Salud, la Universidad de Granada, la Escuela Andaluza de Salud Pública (EASP) y las sociedades andaluzas de Epidemiología, de Medicina Preventiva, Salud Pública y Gestión Sanitaria, de Microbiología y Enfermedades infecciosas, y de Medicina Familiar y Comunitaria. También participan la Asociación de Enfermeras de Familia y Comunitaria y los consejos andaluces de los Colegios Oficiales de Veterinarios y de Farmacéuticos.

Para información: https://www.reunionanualsee.org/index.php?go=presentacion